玉泉区示范性居家和社区养老服务中心内护理员照护失能老年人

一人失能，全家失衡。这句道出无数家庭辛酸的话，正在被一项惠民政策悄然改变。

2026年1月1日起，呼和浩特市民政局全面启动面向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴的项目。60周岁及以上、居住地在呼和浩特市、经统一评估为中度及以上失能的老年人，可通过“民政通”小程序或App申请每月最高800元的养老服务消费补贴，用于抵扣入住养老机构或购买居家上门服务的费用。这是呼和浩特市首次以消费补贴形式支持中度及以上失能老年人照护服务，项目实施期限为2026年1月至12月。

(资料图片仅供参考)

在玉泉区示范性居家和社区养老服务中心（以下简称中心），护理员正小心翼翼地搀扶着92岁的王凤兰老人坐上轮椅，帮她调整好坐姿，系上安全带，然后推着她往康复训练室走去。王凤兰曾因股骨骨折长期卧床、生活无法自理，入住中心进行康复疗养。之前每月费用5200元，经专业机构评估后申请了养老服务消费券，每月800元直接抵扣费用，现在只需要4400元。“以前每个月5200元，都得靠儿女帮着交，现在有了养老服务消费券，我自己就能负担了，不用再伸手跟孩子要了。”王凤兰说。

与中心合作的蕾娜范呼和浩特养老服务有限公司院长张燕介绍，像王凤兰这样长期入住机构的失能老年人，每月最高可抵扣800元，抵扣比例为养老服务消费金额的40%。居家上门服务同样能用，“上门理发、助浴、康复训练等服务，都可以按50%比例抵扣，老人花一半钱就能享受服务。”记者在采访中了解到，消费券分两类：入住机构按40%抵扣，居家上门按50%抵扣，每月最高均为800元，两种消费券二选一，不能兼领兼得。

7月10日上午，中心工作人员打开“民政通”App后台，确认当日上门服务工单信息。针对有预约护理服务的失能老年人，工作人员逐一核实时间、地址和服务项目，确认无误后，将任务派发给对应的护理员。护理员接单后，整理好工具包，随即出发前往服务预约地址。

其中一单服务，是为失能老人崔大爷提供康复护理。崔大爷的女儿崔丽霞告诉记者，父亲需要定期接受上门康复护理服务，此前她已通过平台为父亲预约下单。今年年初，她从电视上了解到可在“民政通”App申领养老消费券，经机构评估后，其父亲顺利申领成功。“之前每次康复护理费用150元，全部需要自费，使用养老服务消费券后只需支付75元，省了不少钱，我们实实在在享受到了政策红利。”

像崔大爷这样选择居家养老的中度及以上失能老年人，可使用养老服务消费券抵扣助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医、康复护理等养老服务费用。选择入住机构养老的中度及以上失能老年人，养老服务消费券可用于抵扣床位费、护理费和伙食费。该消费券当月发放、当月有效，月底自动清零，不累计、不结转。

记者了解到，该项政策不设户籍限制，在呼和浩特市常住、购买养老服务地点在本辖区、外地随子女居住的老年人同样可以申请。已享受长期护理保险待遇的老年人可以叠加享受该政策，按照先扣除长护险报销金额，剩余个人自付部分再按比例使用养老服务消费券。首次申请审核通过后，于5个工作日内发放当月养老服务消费券，后续每月1日自动发放，无需重复申领。针对不会操作智能手机的老年人，可由子女、社区网格员或养老机构工作人员代为办理申领业务。

截至目前，呼和浩特市养老服务消费补贴项目已惠及6263名老年人，其中2591名入住机构的中度及以上失能老年人顺利申领并使用养老服务消费券。呼和浩特市民政局养老服务科副科长张娇表示：“下一步，我们将加大宣传力度，让全市符合条件的中度及以上失能老年人都能享受这个政策。有需求的市民可拨打为老服务热线96111咨询。”

（贾静雯）

[责任编辑：孙丽荣]